美瑞谈判即将开始 各方立场分歧明显

新华社北京11月23日电 美国近日提出新的和平计划，以结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突。和平计划包括28点。乌克兰总统办公室22日报道称，乌克兰代表团将于23日在瑞士与美国就28点新计划举行新一轮会谈。针对美国提出的28点新方案，美国、俄罗斯、乌克兰以及欧洲多国近期分别发表表态，各方立场存在明显分歧。乌克兰：努力有尊严地结束冲突乌克兰总统府22日宣布，乌克兰总统泽连斯基批准了代表团组成和谈判决定，预计将以最快速度开展建设性工作，以实现真正和平。乌克兰将“努力有尊严地结束冲突”乌克兰总统泽连斯基22日签署命令，成立乌克兰代表团。代表团团长为乌克兰总统办公室主任叶尔马克，成员包括乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫、国防部总情报局局长布达诺夫、武装部队总参谋长格纳托夫、外交部长格纳托夫等。情报部门伊瓦申科、外交部第一副部长基斯利察等。据美国“政治”国务卿德罗科尔称，国务卿卢比奥、中东问题特使维特科夫将于10月23日与乌克兰代表团举行会谈。10月17日，美国总统特朗普（左二）在华盛顿白宫欢迎乌克兰总统泽连斯基（左三）。n，美国首都。新华社记者胡友松摄 特朗普：乌克兰必须在27日之前接受美国Axios新闻网站。 20日，美国网站Axios News公布了特朗普政府为结束俄罗斯和乌克兰冲突而起草的28点新计划草案的完整内容。根据这一计划，俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结互不侵犯条约，俄罗斯将对乌克兰和欧洲的互不侵犯政策写入法律；乌克兰获得了可靠的安全保障，军队规模被限制在60万；北约不会扩大规模，这些部队将驻扎在乌克兰，而欧洲战斗机将驻扎在波兰。计划内容显示，乌克兰军队将从目前控制的顿涅茨克地区部分地区撤军，撤军地区将被视为中立非军事缓冲区。美俄在核问题上达成一致延长有关不扩散和核武器控制协定的有效期，乌克兰同意根据《不扩散核武器条约》成为无核国家。在战后重建问题上，美国和乌克兰合作开发和运营乌克兰天然气；他们同意分阶段并根据具体情况取消对俄罗斯的制裁；美俄已签署能源、稀有金属开采等领域长期合作协议，俄罗斯冻结资产1000亿美元将投资于美国主导和投资乌克兰的项目，美国将获得该项目利润的50%。美国总统21日接受美国媒体采访时宣布，乌克兰将于27日接受美国提出的结束俄乌冲突的28点新计划。最迟是一个月。根据情况可以推迟，但27日是一个“合适”的日期。这是11月10日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的克里姆林宫。 新华社（亚历山大摄） 俄罗斯：可作为最终和平计划的基础 据美国媒体报道，白宫最近秘密起草了28点新计划，并在俄罗斯进行了讨论。基特要求乌克兰从目前控制下的顿涅茨克部分地区撤军。其大部分内容过去曾被乌克兰拒绝。据克里姆林宫网站消息，俄罗斯总统普京21日在俄罗斯联邦安理会常务委员会会议上表示，俄罗斯通过与美国政府现有的沟通渠道收到了该计划文本。 “我认为它可以作为最终和平解决方案的基础。”俄罗斯总统外国投资和经济特别代表基里尔·德米特里耶夫c合作，22日在社交媒体上发文称，美国支持的和平计划提出解除制裁、让俄罗斯重新融入经济世界，但欧洲方面却想再给乌克兰1000亿欧元以继续战争。这是11月22日在南非约翰内斯堡举行的二十国集团领导人峰会标志。新华社记者陈薇摄 欧洲：“需要进一步完善”的新28点计划 出席南非约翰内斯堡二十国集团领导人峰会的德国总理默茨22日表示，德法英外交政策顾问尤阿蒂博是德国外交政策顾问，计划23日在瑞士日内瓦与美国政府代表和乌克兰代表举行进一步磋商。约翰内斯堡二十国集团领导人峰会期间，欧洲多位领导人22日发表联合声明，表示28点新计划美国提出的结束俄罗斯和乌克兰冲突的协议“需要进一步发展”，并重申不应以武力改变国际边界的原则。据欧盟委员会当天发表的联合声明，欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩、德国总理默茨、法国总统马克龙、总理斯塔默等欧洲领导人表示，新计划的28点草案包含“实现公正最终和平所必需的内容”，但“需要进一步完善”。声明重申了欧洲领导人在解决乌克兰问题上反复强调的原则：“边界不应以武力改变”。声明还对新的28点计划中限制乌克兰武装部队的条款表示担忧，称“这将使乌克兰在未来的袭击中变得虚弱”。声明还表示，涉及欧盟和北约的凡特条款必须分别得到欧盟和北约成员国的同意。波兰公开抱怨美国没有与欧洲协商。波兰外长西科尔斯基20日表示：“将受到影响的是欧洲的安全，我们期待进行磋商。”波兰国防部长科西尼亚克·卡米什22日对媒体表示，28点新计划“完全是美国和俄罗斯之间的接触……没有与欧洲或北约领导人协商”。 （记者：孙毅、徐建梅、陈斌杰、栾海）