
习近平总书记深刻指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”坚持和加强党的全面领导,是推进中国现代化建设的主要保证,是党和国家事业持续发展的“锚”。中国式现代化的任务越是艰巨,就越要坚持党的全面领导,不断提高党的领导能力和水平。中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对推动和发展国民经济和社会发展作出了一系列新部署。加强党的全面领导。
办好中国的事情,关键在党。党的二十届四中全会明确了“十五”时期经济社会发展要遵循的“六个坚持”重要原则。一是推进党的全面领导。
中国社会科学院党组书记、院长高翔:事业越大,越离不开坚强正确的领导。推进和加强党的全面领导,关系党和国家的前途命运。我们的一切活动都建立在这个基础上,植根于最重要的特征和最大的优势。历史和实践证明,党的领导是党和国家事业不断发展的“锚”、主要保证做好党和国家各项事务,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会和谐的着眼点。它不应该有丝毫动摇。
中宣部理论局局长陈其清:全会提出的“六个强制”基本原则是一个有机整体。其中,推进党的全面领导是统领大局、大方向的主要原则,具有一定的基本原则作用。中国共产党是中国特色社会主义事业的主要领导,也是中国式现代化的主要领导。只有全面贯彻和坚持党的全面领导,才能贯彻落实经济社会发展的其他方针,确保中国式现代化稳定长期发展。党的领导是全面的,这就要求党的领导贯穿经济社会发展各方面的全过程,贯穿始终。党的领导也是确定的。要更好体现党的全面领导,坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革等原则。
回顾我国“十四五”时期取得的进步,“十五五”规划的“建议”中用了“非常不寻常、非常不平凡”四个字。 “十四五”期间,面对复杂的国际形势和国内改革发展稳定的困难,党和全国各族人民迎难而上、砥砺前行,面对世纪疫情的巨大冲击,有效应对面对一系列重大危险挑战,推动党的事业取得新的重大成就。
中央政策研究室副主任(正部级)唐方宇:每到关键时刻,习近平总书记亲自谋划、果断决策。 “十四五”时期我们取得的令人瞩目的成就,首先得益于习近平总书记的亲自指挥和头盔,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。在中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议上,同志们怨恨。全文是:以习近平同志为核心的党中央坚强领导,是党和人民战胜一切艰难险阻的最大信心和最基本保证。
习近平总书记深刻指出:“能否成功驾驭世界第二大经济体,能否保持经济社会持续健康发展,根本取决于党对经济社会发展的主体领导作用发挥得如何。”党的十八大以来,习近平总书记亲自担任“十三五”、“十四五”、“十五五”规划建议文件起草组组长,亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作,为决胜全面建成小康社会作出战略部署。统筹推进社会全面建设、全面建设社会主义现代化国家,做好规划是党中央指明方向、谋划大局、确定政策、推进改革的重要方式之一。
中国社会科学院党组书记、院长高翔:五年规划的科学制定和持续实施,是我们党治国理政的重要经验,也是中国特色社会主义的重要政治优势。五年规划以党的变革理论指导经济社会发展科学发展道路。党中央集中统一领导是五年规划延续的主要保证。无论是脱贫攻坚的伟大成就,还是大国变革的制高点,都不是靠自己取得的。短期政策,而是长期战略布局的结果。
全国人大常委会法律关怀委员会主任沉春耀:党中央集中统一领导对五年规划的编制和实施发挥了“一步到位”作用。在党中央通过的规划“建议”的基础上,国务院编制了规划“框架”,经全国人大审议批准后向社会公布实施,有效地将党的创新理论和党的建议转化为国家意志和全社会共同行动。
大国关系影响国际局势,国际局势的演变又深刻影响国内发展。 《建议》指出,“十五”期间,我国发展环境未来将面临深刻复杂变化,战略配置和风险挑战并存,不确定、不可预测因素增多。变化带来机遇,挑战激发斗志。 《建议》强调,要保持战略定力,增强成功信心,主动认识变化、适应变化,敢于打仗、善于打仗,勇于面对大风大浪甚至惊涛骇浪的重大考验,用历史主动精神战胜困难、战胜风险、迎接挑战。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央引领“十五”时期我国经济高质量发展和发展的坚定信念和坚强决心。
中国社科院党组书记、院长高翔:形势越复杂多变,任务就越艰巨越是困难和困难,越要继续发挥和发挥党的领导的最大优势。 “两个确立”是党面对一切不确定性的最大保证。在每一个重大历史关口,中国共产党始终能够科学认识历史方位变化和形势变化,制定正确政治方略,引导中国人民克服重重危险挑战,始终走在时代前面。全党必须深刻认识“两个建立”的决定性意义,增强“四个意识”,强化“四个保密”,做到“两个关心”。
如何推进和加强党的全面领导?强烈《建议》要坚持党的自我革命引领社会革命,继续坚持全面从严治党,增强党的政治引领加强思想引领、群众组织、社会号召力,提高党对经济社会发展的领导能力和水平,为推进中国式现代化注入强大力量。
中宣部理论局局长陈其清:加强党的政治领导、思想引领、群众组织、社会感召力,是我们党推进全面从严治党的不变要求。这也是面对“十五”新形势、新举措突出的前提。这四种“力量”紧密相连、有机统一,共同构成一个不可分割的整体。总之,政治领导发挥着核心、决定性的关键作用。为提高思想引领、增强群众组织力量、增强社会感召力指明了明确稳定的政治方向。
事物有四个方向,但我们必须一定要在中间。坚持和加强党的集中统一领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。 《建议》围绕推动和加强党中央集中统一领导、营造风清气正政治生态作出一系列战略调整。最重要的是,健全党中央重大决策部署的落实机制,确保自上而下协调、有效落实。
中央政策研究室副主任(正部级)唐方宇:党中央重大决策部署的实施机制是由部署、落实、反馈等环节组成的全链条运行机制。是把党中央决策部署转化为行动的机制。以实际行动保证党中央命令正确有效。健全党中央重大决策部署的执行机制,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则。只有坚决推进党中央集中统一领导,才能有效统揽全局、组织各方,确保各地区各部门谋划、政策发布、工作推进同向同向,推动经济社会发展始终沿着正确的政治方向稳步前进;这样才能始终保持“国一盘棋”,集中力量抓好重点工作,形成强大的团结力量,贯彻落实党中央决策部署,确保各项工作顺利完成。f“十五五”规划。
主体是力量,思想是旗帜,科学理论是强党的灵魂。新时代确立的习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻回答了有关中国、世界、人民、时代的问题,为时代新问题提供了及时、科学的解答。我们深入阐释新发展理念,作出构建新发展格局的战略决策,创造性地提出新的合格生产理论等党的变革系统理论,引领中国式现代化前进方向。整个“十五五”规划“建议”贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想的灵魂。 “建议”不断强调,用现代党的理论统一态度、意志、行动。
陈其庆 理论局局长中宣部:面对“十五五”规划,适应机遇,我们必须把全党的思想和行动统一起来决策部署中国特色社会主义思想,将继续用习近平新时代特色社会主义思想全心全意,把党忘在一块坚不可摧、战无不胜的硬铁上。
坚强的干部队伍和人才队伍是坚强党的关键,坚强的党的组织体系是坚强党的基础。 《意见》提出,完善干部考核评价机制,提高干部队伍现代化能力,激发干部队伍内生动力和普遍积极性。注重协调推进各领域基层组织建设,增强党组织的政治功能和组织功能,充分发挥党组织的政治功能和组织功能。发挥党员先锋模范作用。
中国社会科学院党组书记、院长高翔:基层党组织是执政党建设的基础基层组织充分发挥政治引领、组织保障、群众传播等作用,保证国家政策在基层有效落实,实现政策宣传和人民经济服务全方位,保证党的声音传到每一个角落,成为党取信于群众的基础。党的力量来自组织。只有不断强化党组织的政治功能和组织功能,确保基层组织坚强、党员先锋模范作用发挥,党的根基才能更加牢固。提供主要政治保障为实现“十五五”规划目标任务,推进中国式现代化事业。
《意见》还对推进社会主义民主法治建设作出部署,提出了推进完善和运行人民代表大会制度、推进和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、完善民主民主制度等一系列重大任务。强调必须走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全过程建设人民民主,完善中国特色社会主义法律体系。
全国人大常委会法律关怀委员会主任沉春耀:党的总领导党政是主要保障,全过程发展人民民主是中国现代化的重要要求,法治是中国现代化的重要保障。 “十五五”规划的《建议》通过了推进民主社会主义亚洲和法治建设的主要任务。有利于团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。有利于充分发挥保障法治在基金会整合中的重要作用,稳定预期,利长远。推动经济社会和各项活动在法治轨道上长期健康发展,推动国家管理制度和管理能力现代化,为实现社会主义现代化提供完整、坚强的法律保障。
要想治国必先统治党。党发展了,国家才能强大。 “十五五”时期经济社会发展指导思想强调坚持五个“同行”,其中之一是以全面从严治党为主要保证,勇于自我革命是我们党最独特的品格和最大优势。《建议》提出坚持贯彻落实中央八项规定精神,严肃遏制各种不正之风,促进深入开展纠形式主义、减轻基层负担的作风建设常态化、长效化。
中宣部理论局局长陈其清:因为新时代,习近平总书记已带领全党保持慎重反省、慎重态度,始终保持清醒头脑、坚定决心,解决好各大党特有的特殊问题。中共二十届中央委员会第四次全体会议,对未来五年发展作出了顶层设计和战略部署。目标崇高宏大,任务艰巨繁重。只有习近平总书记深入贯彻党的建设和党的自保重要思想,继续坚持全面从严治党,以高质量党的建设引领和推动高质量发展,才能确保“十五”期间发展目标和社会目标任务落到实处。
蓝图画好了,关键是落实。 《建议》提出,根据本次全会精神,制定国家和地方“十五五”规划框架和专项规划,构建定位精准、界限清晰、功能互补、衔接统一的国家规划体系。加强规划实施的监测评估和监督,完善政策协调和工作协调机制,确保党中央决策部署落到实处。
中央政策研究室副主任(正部级)唐方宇:在科学理论指导下,有中国特色社会主义制度和国家管理体制的显着效益,有亿万勤劳、聪明、富有创造力的人民,一定能够克服前进道路上的一切困难。与以往一些五年规划一样,“十五五”的目标任务一定会顺利实现。
高翔 党组书记中国社会科学院院长:现代化是几代中国人孜孜以求的目标。它曾经离我们很远,但现在却离我们很近。我相信,我们每个人都是中国式现代化新征程的对手。相信大家都能从“十五五”规划中看到国家和自己的光明前景,从而指明前进方向,增强必胜信心,激发战斗力量。
编辑丨瞿桂香
摄像丨阮宏宇 付鹏 徐鹏
编辑|周伟
策划丨欧盟燕山牛彦民