图:张丹峰 10月14日,国务院新闻办将召开“高质量完成“十四五””主题系列新闻发布会,介绍“十四五”粮食流通改革成果和进展。 “‘十四五’期间,各地有关部门积极践行粮食安全新理念,认真落实国家粮食安全战略,扎实推进粮食产储销协同保障,各项改革工作进展与粮食流通发展同步推进。”国家发展改革委党组成员、国家粮食储备局局长刘焕新表示,“十五五”时期,我们将深入谋划和推进粮食流通改革发展,加快粮食流通建设。建立更高水平、更高质量、更好、更可持续的粮食安全体系。 “十四五”期间粮食年均收购量突破4亿吨。我国粮食市场供应充足,总体运行良好。五年来,全国粮食年产量稳定在1.3万亿公斤以上,2024年将首次达到1.4万亿公斤新水平,突破400公斤。粮食基本自给,口粮基本实现安全。多措并举畅通农民卖粮渠道,持续优化“三农”服务。年均粮食收购量4亿吨以上。粮食购销管理体制机制改革扎实推进,制度保障更加有力。粮食储备制度进一步完善中央储备规模和结构布局持续优化,地方储备规模进一步落实。加上最低收购价等政策措施,各级政府可利用的监管资源非常丰富。颗粒循环保障能力大幅提升。全国普通粮食仓库总库容超过7.3亿吨,比“十三五”末增加5800万吨。高标准粮食容量逐年增加,低温、准低温库容达到2.2亿吨,比“十三五”末增加7000万吨。 2024年,全国粮食企业工业总产值突破4万亿元,粮食产销衔接更加紧密和谐。由应急粮食储存、运输、加工企业、应急配送中心、供应网点组成的应急粮食保障体系进一步完善。粮食管理、储存方式发生根本性变化,粮食流通进入全面法制管理、信息化监管新阶段。 《粮食安全法》正式实施,建立粮食购销储数字化管理系统,粮食安全责任进一步压实。三年来,粮食流通领域节约减损工作取得明显成效。加上储存、加工、运输环节,我国年均粮食约占全年粮食产量的2%。粮食流通领域保值减损取得了惊人成效。粮食仓储管理粮食正从安全储存、减少损失、消耗转向绿色优质储存、保质保鲜的高质量发展阶段。在农民粮食储存方面,在粮食主产县建立了一批收获后服务中心;粮库储粮方面,大力推进现有仓库升级改造和功能完善。粮库广泛采用粮情检测、机械通风、循环熏蒸、粮食冷却“四合一”储粮技术。气温调控、空气调节、病虫害综合防治等绿色储粮技术应用比例大幅提升。国家粮食和储备局副局长钱毅表示,我国粮食仓储技术总体处于世界先进水平。建成国家科技水平5项粮食储运创新平台基地,26个部级创新技术中心和重点实验室,100多个地方研发创新平台。新技术、新成果加速转化应用。已建立技术应用示范点30个,将逐步增加到100个。“十四五”期间,应急粮食保障能力不断提升。我国建立了国家、省、市、县四级应急粮食预案体系。各地结合实际动态完善预案,组织建设京津冀、长三角、粤港澳、成都、重庆、华中、西北、东北等7个区域应急保障中心。同时,一批大型粮油加工、物流及饲料共享企业企业被选为国家级紧急应急保障企业。各级粮食应急加工数量由5448个增加到6872个,增长26%;粮油日加工能力从120万吨增加到178万吨,增长48%,一天的加工能力足以养活两天。应急粮食供应网点由4.3万个增加到5.9万个,增长37%;依托这些网点,成品粮油日供应能力从106万吨增加到167万吨,增长57%。原粮储备充足。 36个大中城市成品粮储备和兰吉斯或可继续保障市场供应15天以上。食品领域100多项国家标准的制定和修订直接关系到食品质量安全,直接关系到尖端的安全人们的舌头。国家粮食储备局副局长秦玉云介绍,2021年起,将推动粮食领域100多项国家标准、50多项行业标准制修订。制定修订过程中,突出绿色、优质、营养、健康的产品,切实保障消费者的健康和权益。质量检验体系进一步加强。库存粮油质量总体良好,储存相对安全。确保粮食安全,产业发展是关键一环。 2021年以来,财政部、国家粮食储备局深入推进优质粮食工程。截至今年9月底,各地累计落实财政资金462亿元,鼓励社会投资超过840亿元,实施项目8400多个,带动897家优质企业品牌发展,粮食产业发展水平不断提高。如何促进粮油健康消费?刘焕新介绍,要贯彻大食理念。一方面,我们需要耕地的粮食,保证中国人民的饭碗主要是中国菜。另一方面,要通过多种渠道开发粮食资源,促进粮食供应多元化,让更多的粮食进入百姓餐桌。实施国家全谷物行动计划,提高公众对全谷物的认识,提高全谷物在居民膳食中的比例。引导居民科学食用食用油,热情普及健康饮食理念和知识,加强规范指导,努力让人们吃得更科学、吃得更健康、吃得更健康。

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