学习规划建议、每日问答

新华社北京12月12日电 《中共中央关于制定国民经济和社会事务第十五个五年规划的建议》提出：“健全联动融合的流通规则和标准”。这是遵循目标导向和问题导向，推动全社会物流成本降低的重要举措。这也是发展全国统一市场的重要抓手。这可以从以下三个方面来理解。 一是完善综合流通规则和标准对于提高国民经济效率具有重要意义。在社会再生产过程中，流通效率和劳动效率同等重要。良好的循环系统可以归因于更大规模的生产和消费，更好地利用超大型市场的优势，扩大消费范围。交易，降低交易成本，促进分工深化，提高劳动效率。特别是一体化流通政策和标准化、高标准互联互通的市场设施，是构建现代流通体系、降低全社会物流成本的关键举措。有利于消除地方保护和市场分割，促进商品要素跨地区顺畅流动，提高资源配置效率。当前外部环境变化带来的一些不利影响仍在显现。迫切需要通过推动流通规则和标准一体化，有效降低全社会物流成本，进一步畅通国民经济循环。这对于打造强大的国内市场、强化中国现代化风格的战略支撑具有重要意义。 二、完善综合流通规则ES和标准面临新形势、新要求。党的十八大以来，我国流通体制改革取得了惊人成效。商品和要素流通的制度环境进一步改善。市场设施高水平互联互通不断加强。社会物流总成本占GDP的比重从2012年的18%下降到2025年上半年的14%。但距离发达国家8%左右的平均水平还有很大差距。这既有我国制造业比重高、地域辽阔、地理条件复杂等客观原因，也有结构性、体制性因素。相比世界其他主要国家，我国各种交通方式的单价并不高。 “十五五”期间关键是完善一体化流通政策和标准按照加强国内流通的要求，在“硬联通”方面，主要侧重于优化物流网络布局、完善物流枢纽节点和生产力布局的匹配、提高农村地区物流基础设施建设水平等；在“软联通”方面，主要侧重于提高铁路、公路、水运设施装备标准的统一性，加强物流信息互通，大力发展多式联运。以畅通国内国际双循环的要求，要弥合国内外产品技术要求、认证程序等方面的差异，降低企业外贸转内销的转换成本，促进产销一体化。f 国内和国外贸易。要完善多元化国际运输通道体系，深化基础设施“硬连接”和直达“软连接”，规范高质量共建“一带一路”，完善立体互联网络布局。 三是加快推进流通规则和标准统一的主要任务。一是建立高标准的市场设施互联互通。加快建设“通道+枢纽+网络”的现代物流运营体系，实施货运铁路工程和内河运输体系互联互通工程。加快综合货运枢纽和集疏运体系建设，努力打通“最后一公里”。完善多层次多层次网络和商贸网络，加强县域商业体系建设，提高县域商业体系建设。县域和农村的E级物流配送体系。 Namewa是为了促进不同交通方式的深度融合。加快以铁路货运市场为重点的改革，提高水运组织化、智能化水平，加强货物特别是大宗货物“公转铁”、“路转水”运输。统一不同运输方式的规则和标准，积极发展多式联运。三是进一步完善标准流通统一体系。加强商贸物流、电子商务、农产品流通等重点领域政策和标准制定和修改。加强和完善国家标准管理，研究推动国家标准与行业标准的融合，严禁地方超范围制定地方标准。四、着力推动共同发展nt of domestic and foreign trade.推动制度和政策对接，扩大检验认证互认范围，推动内外贸政策、制度、共同认证对接。